銀監會:加強銀行(xíng)業流動性風險防控

2015/5/19 9:08:29

 近期,在銀監會內(nèi)部會議上,監管高(gāo)層要求銀行(xíng)業要加強流動性風險防控。同時,要求将同一(yī)客戶的(de)表內(nèi)及表外、信貸及非标債權業務納入統一(yī)授信、統一(yī)限額管理(lǐ)。

目前,銀行(xíng)體系流動性總體平穩。自(zì)2014年(nián)11月至今年(nián)5月,央行(xíng)連續三次降息降準,也為(wèi)銀行(xíng)業釋放了一(yī)定流動性。但随着銀行(xíng)業資産負債結構和(hé)貨币市(shì)場發生變化,影響銀行(xíng)流動性的(de)不穩定因素也在增多。

一(yī)方面,銀行(xíng)業資産負債期限錯配程度有(yǒu)所上升。銀行(xíng)資産運用趨于長(cháng)期化,負債方存款增長(cháng)持續放緩,融資來源更多依靠短(duǎn)期的(de)同業和(hé)理(lǐ)财。據财新記者從權威渠道(dào)獲得的(de)數據,截至一(yī)季度末,銀行(xíng)業金融機(jī)構同業負債占全部負債比重為(wèi)15%,同比上升1個百分點,比五年(nián)前上升3.7個百分點。

另一(yī)方面,貨币市(shì)場對流動性的(de)影響也在增多。國(guó)際上資本流動更加頻繁,中國(guó)外彙占款流動性加大。過去(qù)十年(nián)依托于外彙占款的(de)流動性供給機(jī)制,正在發生劇烈收縮。今年(nián)一(yī)季度,央行(xíng)外彙占款餘額比年(nián)初減少2521億元,同比少增1.04萬億元。

在國(guó)內(nèi),依托互聯網的(de)貨币市(shì)場基金快速發展,原本作為(wèi)一(yī)般性存款的(de)資金被分流,進而變成穩定性較差的(de)同業資金存放在銀行(xíng)。此外,利率市(shì)場化加快推進,存款保險制度開始實施,市(shì)場流動性可(kě)能出現一(yī)些新變化。銀監會認為(wèi),這些變化使得金融機(jī)構,特别是中小金融機(jī)構的(de)流動性管理(lǐ)壓力加大。

據了解,為(wèi)加強銀行(xíng)業流動性風險防控,監管高(gāo)層要求,各銀行(xíng)業金融機(jī)構要提高(gāo)流動性風險管理(lǐ)的(de)精細化程度,加強對現金流預測分析,壓力測試等方法的(de)有(yǒu)效運用,探索多元化主動負債渠道(dào),制定切實可(kě)行(xíng)的(de)風險防控預案,報屬地(dì)監管局備案。

同時銀監會要求,各級監管機(jī)構要加強對銀行(xíng)流動性風險管理(lǐ)能力的(de)評估,排查流動性風險管理(lǐ)薄弱、存在較大流動性風險隐患的(de)機(jī)構,提前預警,防止出現重大流動性風險事件。

此外,銀監會發現,非标準化債權資産仍在緩慢擴張,主要是通過“其他類投資”實現的(de)。截至一(yī)季度末,銀行(xíng)業金融機(jī)構除債券、股票(piào)以外的(de)投資餘額近11.7萬億,同比增58.2%。據财新記者了解,目前銀行(xíng)往往通過券商(shāng)的(de)受益憑證投向非标資産。銀監會認為(wèi),“非标”資産加大了風險的(de)隐匿,期限錯配嚴重。

監管部門要求,各銀行(xíng)業金融機(jī)構要切實規範發展非傳統業務,摸清風險底數,強化全口徑、全流程風險管理(lǐ)。

一(yī)是規範業務發展和(hé)會計科(kē)目核算。按照業務實質,對非标業務進行(xíng)會計核算和(hé)資本撥備計提。加強分類管理(lǐ),推動同業業務向流動性管理(lǐ)手段的(de)本質回歸,理(lǐ)财業務向代客投資管理(lǐ)的(de)本質回歸,委托貸款業務向委托代理(lǐ)業務的(de)本質回歸。

二是加強表內(nèi)外統一(yī)授信管理(lǐ)。非标業務客戶信用評定應不低(dī)于傳統授信的(de)評定标準,并将同一(yī)客戶的(de)表內(nèi)及表外、信貸及非标債權業務納入統一(yī)授信、統一(yī)限額管理(lǐ)。

三是加強項目風險的(de)預警、排查和(hé)管理(lǐ)。對于不符合一(yī)般信貸條件或資金投向要求、難以納入表內(nèi)管理(lǐ)的(de)非标債權業務,應堅決控制和(hé)壓縮相關業務規模,比照一(yī)般貸款進行(xíng)貸後管理(lǐ),強化投後管理(lǐ)責任落實。